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公示公告

中共陸集鄉(xiāng)黨委關于村級巡察整改情況的通報

來源：作者：發(fā)布時間：2025年08月04日點擊數：次 [添加收藏]

中共陸集鄉(xiāng)黨委關于村級巡察整改情況的

通??報

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根據縣委統(tǒng)一部署，2024年10月23日至12月16日，縣委第一巡察組對陸集鄉(xiāng)黨委所轄46個村級黨組織進行了巡察。2025年1月20日，縣委第一巡察組向陸集鄉(xiāng)黨委反饋了巡察意見。按照《中國共產黨巡視工作條例》有關規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

一、整改完成情況

（一）聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況

1.政策理論宣傳不夠深入

反饋問題1:宣傳發(fā)動不深入。部分村在宣傳黨的路線方針政策方面，氛圍不夠濃厚，內容較為淺顯，宣傳形式較為單一，宣傳效果不理想。如開展二十屆三中全會精神宣傳時，多數村僅滿足張貼標語，對具體內容和重要精神深入學習和宣傳較少，群眾無法準確理解黨和國家的最新政策，不利于黨的政策在基層有效落實。

整改成效：一是通過干部職工微信群、“河畔陸集”微信公眾號等新媒體平臺，推送政策解讀圖文信息，累計發(fā)布相關內容5條。同時，在陸集鄉(xiāng)大會議室組織全鄉(xiāng)干部職工、46個村支部書記開展政策宣講會3場，群眾對黨的政策知曉度和理解度顯著提升。二是由黨政辦牽頭，開展了3期黨的路線方針政策專題培訓，組織50余名村兩委干部參與，培訓內容涵蓋政策解讀、宣傳技巧、新媒體運營等方面，幫助村兩委干部掌握政策要點和宣傳方法。三是由鄉(xiāng)黨政、黨建部門組成的指導小組已開展4次實地指導和檢查，深入全鄉(xiāng)各村查看宣傳工作開展情況，針對宣傳內容不深入、形式單一等問題，提出整改意見并幫助各村制定改進方案。

整改情況：已完成。

反饋問題2:惠民政策宣傳不到位。在涉及村民切身利益的政策宣傳方面，公開公示少，解疑答惑不到位，部分村民不了解相關惠民政策的具體內容。巡察期間，近20名群眾（占信訪件總數的38%）咨詢低保辦理條件、生育補助政策、臨時救助、搬遷等問題。

整改成效：一是已搭建起村廣播、公告欄、微信群、微信公眾號等多元化宣傳平臺，村廣播播報惠民政策，公告欄每月一次更新政策內容，微信群、微信公眾號推送政策解讀文章和辦事指南，實現(xiàn)了對不同年齡、不同信息獲取習慣村民的有效覆蓋。同時，鄉(xiāng)民政所政策咨詢專窗接待群眾面對面咨詢數十人次，為村民詳細解答了低保辦理、生育補助等政策疑問，并提供申請指導服務。二是鄉(xiāng)黨政辦、鄉(xiāng)民政所組織人員，2025年4月10日對村干部、網格員開展惠民政策培訓，介紹內容涵蓋低保、生育補助、臨時救助等多項政策的具體內容、申請條件及辦理流程，確保基層工作人員熟練掌握政策知識。

整改情況：已完成。

2.落實全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有短板

反饋問題3:糧食安全觀樹得不牢。部分村干部對落實最嚴格的耕地保護制度缺乏高度認識，對耕地上植樹“非農化”現(xiàn)象，不能有效制止，甚至出現(xiàn)耕地荒廢現(xiàn)象。如后王樓村有少數村民因耕地地勢低洼，將10余畝耕地長期閑置，造成土地資源浪費。

整改成效：?一是耕地保護意識得到顯著提升。通過利用每周點名例會組織全鄉(xiāng)干部職工學習中央、省、市和縣對耕地保護的決策部署及相關文件精神，目前已開展學習4次，成功提升了全鄉(xiāng)對耕地保護的重視程度，耕地紅線得到了更加堅決的堅守，耕地“非農化”“非糧化”現(xiàn)象得到了有效遏制，確保了糧食生產安全。?二是群眾參與耕地保護的積極性提高。通過多種宣傳教育方式，包括微信群、宣傳車等方式每周向群眾傳達保護耕地的重要性及耕地保護小知識，顯著提高了群眾對耕地保護的認識和重視程度。群眾更加積極地參與到耕地保護工作中來，共同維護國家的糧食安全和生態(tài)安全。?三是耕地利用效率得到提升。為外出務工的群眾提供了土地流轉、合作社經營等替代方案，有效解決了耕地荒廢問題。

整改情況：已完成。

反饋問題4:鞏固拓展脫貧攻堅成果發(fā)力不夠。個別村未能嚴格按照相關要求進行宣傳動員和入戶走訪，鞏固拓展脫貧攻堅成果工作多依靠支部書記和駐村第一書記，其他村干部對近期開展的幫扶工作不清楚，參與度低，難以形成工作合力。

整改成效：一是預計于6月初召開村“兩委”干部工作落實會議，重點將近期上級開展的工作、村干部職責具體內容、上級文件作為主要會議內容，切實壓實村干部責任，在鞏固拓展脫貧攻堅成果中發(fā)揮積極作用。二是通過部門聯(lián)動、資源整合，形成多方參與、協(xié)同推進的工作格局，實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果工作從“單兵作戰(zhàn) 向“團隊攻堅”轉變。

整改情況：未完成，預計2025年12月31日完成。

反饋問題5:人居環(huán)境衛(wèi)生整治不徹底。多數村人居環(huán)境衛(wèi)生狀況不盡人意，垃圾、污水處理不規(guī)范，路邊普遍雜草叢生，如陸集村長期存在建筑垃圾清理不徹底、生活垃圾亂堆亂放等。巡察中，因村容村貌較差被下達立行立改的村達28個，占比60.1%。

整改成效：一是在宣傳方面，2025年3月12日陸集鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)辦組織全鄉(xiāng)46個村支部書記召開人居環(huán)境整治大會，會上著重強調垃圾、污水處理不規(guī)范、路邊普遍雜草叢生等問題，會議對人居環(huán)境整治注意事項、整治標準做了具體規(guī)定。二是在人居環(huán)境整治方面，鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)辦已開展人居環(huán)境整治督導20次，村內衛(wèi)生死角得到極大整治，村內環(huán)境衛(wèi)生得到極大改善。

整改情況：已完成。

反饋問題6:村莊老齡化、空心化問題凸顯。經過深入走訪發(fā)現(xiàn)，各村留守的多為老人和兒童，村中勞動力較少，農村經濟發(fā)展受到嚴重制約。如中軍張村，該村共有115戶371人，在村內長期居住的僅有13戶24人，其中60歲以上老人為11戶21人，留守人口占比6.5%。

整改成效：一是已謀劃了一批產業(yè)項目包括蘑菇棚、手工作坊等，在項目落地方面將會逐步推進，確保產業(yè)項目盡快落地，為當地注入經濟活力。二是完成了各村道路硬化、亮化工程，修建了排水溝渠，改善了村莊的交通和排水條件。村容村貌煥然一新，村民的幸福感和歸屬感不斷增強，也為村莊的進一步發(fā)展奠定了良好基礎。

整改情況：未完成，預計2025年12月31日完成。

3.發(fā)展成果普惠程度不高

反饋問題7:農村集體經濟發(fā)展緩慢。村集體經濟發(fā)展模式較為單一，普遍存在集體資產資源匱乏，多數村無集體經濟收入，缺乏帶領群眾增收致富的有效舉措。

整改成效：一是發(fā)展特色產業(yè)方面，鄉(xiāng)農業(yè)農村辦聯(lián)合各管區(qū)負責人對全鄉(xiāng)46個村于2025年3月下旬開展農業(yè)產品大起底行動，此次行動共排查出各村特色農產品7項，包括貝貝南瓜、沙地西瓜、沙地花生、秋月梨、沙地蘋果等農產品，鄉(xiāng)農業(yè)農村辦將以上特色農產品建賬立冊，安排專人繼續(xù)緊盯特色農產品發(fā)展項目，定期組織農戶相互觀摩學習，發(fā)展“一村一品”，推動村集體經濟發(fā)展。二是在加強技能培訓方面，陸集鄉(xiāng)開展農業(yè)蔬菜、瓜果技能培訓2次，組織有意愿發(fā)展農業(yè)的村民參加農業(yè)局組織的新型農業(yè)技術等實用技能培訓，推動村民居家創(chuàng)業(yè)。

整改情況：已完成。

反饋問題8:村內公益事業(yè)發(fā)展較為遲緩。鄉(xiāng)村大舞臺、文化廣場、農家書屋等文化設施缺乏有效的維護和管理，年久失修，無法正常使用。部分村莊道路未硬化，缺少路燈、下水道等基礎設施，給群眾生產生活帶來不便。

整改成效：?一是健全文化設施長效管護機制，通過推行“動態(tài)巡查+即時修復”管理模式，組建由村干部、文化管理員、村民代表組成的巡查隊伍，每月對鄉(xiāng)村大舞臺、文化廣場等設施開展安全隱患排查。截至目前共排查3次15處，已修復損壞設施15處，設施完好率提升至95%，群眾文化活動正常開展，滿意度顯著提高。?二是實施基礎設施提質攻堅行動，針對群眾反映強烈的未硬化道路，采取“財政補貼+村民籌勞”方式分批改造，優(yōu)先硬化農產品運輸主干道、學校周邊道路。目前已完成4個村7條道路硬化上報，待硬化完成預計惠及群眾3000余人，有效改善了村民出行和農產品運輸條件。

整改情況：已完成。

4.意識形態(tài)工作滯后

反饋問題9:宗教工作有紕漏。缺少固定的合格傳教員，個別村對轄區(qū)內信教群眾的底數等基本情況掌握不清，如走訪前王樓村時，發(fā)現(xiàn)個別村民存在信教情況，但村干部不知情；前劉樓村宗教協(xié)管員對本村信教群眾底數不清。

整改成效：一是已在陸集鄉(xiāng)大會議室組織開展2期宗教協(xié)管員專項培訓，各村宗教協(xié)管員全員參與，培訓內容涵蓋宗教政策法規(guī)解讀、信教群眾溝通技巧、管理服務要點等內容。培訓結束后，通過理論測試與實操模擬相結合的考核機制，對宗教協(xié)管員進行能力評估。二是信教群眾管理全面規(guī)范。建立“一戶一檔”動態(tài)管理臺賬，開展宗教領域“大走訪、大排查”專項行動，新登記信教群眾27人，更新信息106條。目前，各村已完成全面走訪，更新完善了信教群眾信息，有效掌握了信教群眾動態(tài)，為后續(xù)宗教管理服務工作提供了有力支撐。

整改情況：已完成。

反饋問題10:部分村黨員干部理想信念缺失。一些黨員干部熱衷于搞封建迷信，不信馬列信鬼神，在群眾中造成不良影響。如2021年某村“兩委”干部集體參與捐資修廟，分別受到組織處理。

整改成效：一是已組織開展5場以馬克思主義、共產主義理想信念為主題的專題教育活動，覆蓋全鄉(xiāng)黨員干部。通過播放警示教育片、網絡平臺學習等形式，讓黨員干部深刻認識到封建迷信活動的危害。同時，建立長效學習機制，成立5個學習小組，黨員干部利用業(yè)余時間積極自學黨的理論知識，全鄉(xiāng)形成了濃厚的學習氛圍，黨員干部的政治素養(yǎng)和理論水平得到顯著提升，對馬克思主義的信仰更加堅定。二是已建立健全村黨員干部日常監(jiān)督機制，將黨員干部的理想信念狀況、工作態(tài)度和群眾滿意度等納入年度考核體系，對表現(xiàn)優(yōu)秀的黨員干部進行表彰獎勵，對工作態(tài)度不端正的個別干部進行了批評教育。三是通過村民微信群、大喇叭等渠道，開展弘揚科學理想信念宣講，傳揚優(yōu)秀思想文化，在群眾中弘揚“崇尚科學、破除迷信”新風尚。

整改情況：已完成。

反饋問題11:推進移風易俗不力。高價彩禮、薄養(yǎng)厚葬等婚喪嫁娶方面攀比陋習依然嚴重。有群眾通過舉報信的方式向巡察組詳細列舉了白事的各項費用支出，一個人從去世到過10周年大約需要花費5萬余元，攀比現(xiàn)象主要表現(xiàn)在農村包工頭和部分村干部身上，群眾從隨禮從100元到200元不等，多則1000元以上，群眾有苦難言。

整改成效：?一是加強擯棄陋習思想宣傳教育，通過微信群、公眾號、新媒體平臺以入戶宣傳、村大喇叭等形式的開展廣泛宣傳共12次，群眾對樹新風、擯陋習的思想認識顯著提升。?二是對部分攀比村干部進行思想教育，經過思想教育，涉及攀比的農村包工頭和部分村干部的黨性認識明顯增強，攀比風氣得到糾正，村干部隊伍的整體風氣得到凈化。

整改情況：已完成。

（二）聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面

5.救災救助、補貼補助等惠民政策落實中失職失責

反饋問題12:落實政策不嚴。如在2021年遷建工作中，有6名不符合條件人員違規(guī)享受遷建補貼資金或按優(yōu)惠價購買安置房，2022年底被省黃河流域高質量發(fā)展專項審計組發(fā)現(xiàn)，并予以整改。

整改成效：一是加強業(yè)務學習。2025年2月15日在陸集鄉(xiāng)大會議室組織全鄉(xiāng)干部職工、10個遷建村支部書記開展學習習近平總書記關于黃河流域高質量發(fā)展講話和相關黃河灘區(qū)遷建政策相關文件，提升業(yè)務人員工作能力。二是加大政策宣傳力度，通過微信群、公開欄等形式加大黃河灘區(qū)遷建政策宣傳，提高群眾知曉度，加強群眾監(jiān)督。三是嚴格相關申請材料審核，進一步規(guī)范遷建人口認定流程，杜絕此類問題再次發(fā)生

整改情況：已完成。

反饋問題13:存在以權謀私。極個別村干部在補貼補助、救災救助工作中違規(guī)操作、弄虛作假。如某某村黨支部書記利用職務之便，2021年在同一片宅基地上，以不同的勘探號獲得兩次賠償共8000元，2023年被給予黨內嚴重警告處分。巡察發(fā)現(xiàn)，個別村干部在冬春救災補助中以親屬名義領取補貼，與民爭利。

整改成效：一是鄉(xiāng)紀委通過組織全鄉(xiāng)46個村支部書記開展惠民政策知識培訓4次，利用支部書記大論壇契機開展違紀違法典型案例分析3次，強化村支部書記為民服務紅線意識，提升了村干部為民服務意識。二是鄉(xiāng)紀委積極組織民政、勞保等部門開展違規(guī)領取補貼、惠民政策落實情況等進行全面自查1次，排查處問題1項，并督促相關部門對發(fā)現(xiàn)問題及時整改，切實保障惠民政策落實到位。三是鄉(xiāng)紀委將惠民政策落實情況納入日常監(jiān)督重點清單，對相關部門工作開展情況進行嚴格監(jiān)督。

整改情況：已完成。

6.服務群眾生產生活不到位

反饋問題14:民生問題解決不及時。對轄區(qū)內群眾反映的宅基、交通、環(huán)衛(wèi)、澆地等方面的問題漠不關心，多數村民對機井灌溉問題反映強烈。如機井數量不足、分布不均、配套不全、使用不暢等問題。

整改成效：一是組織全鄉(xiāng)包管區(qū)領導、包村干部、村干部等人對全鄉(xiāng)損壞機井開展全面排查，共排查出需維修機井75眼，已組織村干部進行維修完畢；需新建機井248眼已報縣農業(yè)局審批。二是在河道清淤方面，組織46個村村干部采用“機械清淤+人工精修”模式提高效率，大型機械清理主河道，人工處理邊角區(qū)域，優(yōu)先整治淤積嚴重、影響灌溉的關鍵河段，同步清理河道兩岸雜草垃圾，保持岸坡整潔，目前已對全鄉(xiāng)灌溉渠清理完畢，保障村民灌溉暢通。?

整改情況：已完成。

反饋問題15:工作作風散漫。巡察組在明察暗訪中發(fā)現(xiàn)，不少村未嚴格執(zhí)行村干部坐班工作制，部分村存在村干部上班時間無故缺崗的問題。

整改成效：一是在強化理論學習方面，鄉(xiāng)紀委聯(lián)合鄉(xiāng)黨建部門組織村支部書記開展中央八項規(guī)定精神學習6次，深入學習黨紀法規(guī)，開展警示教育活動，提高了增強村干部的紀法觀念和自我約束能力，提升村干部的思想認識和拒腐防變能力。二是在完善制度方面，鄉(xiāng)紀委指導各村依照實際情況制定了考勤、請銷假、值班值守等管理制度，為村級值班建立制度保障。三是在監(jiān)督考核方面，鄉(xiāng)紀委聯(lián)合黨建部門，不定時對村工作值班等工作作風情況進行暗訪15次，對履職不力的進行批評教育2人次，大大提高了村干部履職盡責意識。

整改情況：已完成。?

7.村務監(jiān)督委員會建設不到位

反饋問題16:形同虛設。雖然建立了組織架構，但多數村民對村監(jiān)委會的存在及其職能知之甚少，個別村監(jiān)委會成員對其職責不了解。

整改成效：一是?強化組織建設與人員配備方面，鄉(xiāng)紀委指導各村對村務監(jiān)督委員會成員進行全面核查，確保村務監(jiān)督委員會的人員組成符合規(guī)定，通過開展村監(jiān)委工作培訓4次，確保所有成員均具有較高的思想政治素質、遵紀守法、公道正派，并具備一定的政策水平和依法辦事能力。?二是?明確職責權限與監(jiān)督范圍方面，鄉(xiāng)紀委指導各村制定詳細的職責權限說明，并通過宣傳欄、村民會議等多種形式廣泛宣傳，確保村民和村監(jiān)委會成員對職責有清晰認識。監(jiān)督范圍已細化涵蓋村務決策、農村集體“三資”管理、村務公開、惠民政策落實、小微權力運行等方面，實現(xiàn)監(jiān)督無死角、全覆蓋。?三是?建立健全工作機制與制度方面，已建立健全召開會議、列席村“兩委”會議、查看公開欄、走訪群眾等工作機制，保障了監(jiān)督工作公平公正、公開、及時。?四是?加強培訓與能力提升方面，已組織對村務監(jiān)督委員會成員進行培訓6次，內容包括相關法律法規(guī)、財務管理知識、監(jiān)督技巧等，成員政策水平、法律意識和監(jiān)督能力顯著提升。?五是?嚴格考核與問責機制方面，已建立嚴格的考核與問責機制，對村務監(jiān)督委員會成員的工作表現(xiàn)進行定期考核。截至目前，已開展2次考核，對表現(xiàn)不佳的成員3人次進行了提醒談話。

整改情況：已完成。?

反饋問題17:作用發(fā)揮不充分。實際工作中未能有效履行監(jiān)督職責，致使在維護村民利益、推動村級事務透明化等方面的作用大打折扣。如部分村監(jiān)委會公章由支部書記個人保管，監(jiān)委會成員在重要會議中缺席，工作記錄存在代簽或事后補簽的現(xiàn)象，有的村監(jiān)委會成員由村委會成員兼任。

整改成效：?一是?強化人員素質提升方面，已組織村務監(jiān)督委員會成員參加定期培訓，每季度至少開展一次集中培訓課程，邀請紀檢干部、財務專家、法律工作者等進行授課和案例分析，成員業(yè)務水平和監(jiān)督能力顯著提高。截至目前，已開展4次培訓，培訓覆蓋率達100%。?二是?細化監(jiān)督職責與權限方面，已制定詳細的村務監(jiān)督委員會工作細則和監(jiān)督事項清單，成員清楚知道監(jiān)督的重點和方向。同時，加強與村委會的溝通協(xié)調，消除了誤解和抵觸情緒，保障了監(jiān)督工作的順利開展。?三是?完善監(jiān)督工作機制方面，已建立健全議事制度、報告制度、反饋制度等村務監(jiān)督的各項工作制度，規(guī)定監(jiān)督委員會每月至少召開一次會議，討論監(jiān)督工作中的問題和情況。設立村務監(jiān)督意見箱，鼓勵村民積極反映問題和提出建議，對村民反映的問題及時進行調查處理，并將處理結果向村民公開。目前，已召開監(jiān)督委員會會議6次，處理村民反映問題12件。?四是?增強監(jiān)督結果運用方面，已健全監(jiān)督結果反饋和整改機制，對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題及時向村委會反饋，并督促其限期整改。對整改情況進行跟蹤檢查，確保問題得到有效解決。同時，對村務監(jiān)督委員會工作成績突出的成員進行了表彰和獎勵，目前已獎勵先進工作5人次，激發(fā)了其工作積極性和主動性。

整改情況：已完成。

（三）聚焦基層黨組織和干部隊伍建設方面

8.村級“五星”支部建設工作有待提升

反饋問題18:至今“五星”支部空白，四星支部6個，一星支部1個，軟弱渙散村2個，“五星”支部建設工作成效不明顯。走訪過程中發(fā)現(xiàn)，部分村干部對于“五星”支部建設工作只是機械配合，缺乏主動思考和創(chuàng)新，個別黨員對“五星”支部建設工作不關注。

整改成效：一是組織村干部和黨員參加“五星” 支部建設工作專題培訓，詳細學習 “五星” 支部建設的目標、意義和工作重點，目前共開展培訓3次，各村干部充分認識到該項工作的重要性。二是開展各村相互學習交流3次，通過實地參觀的方式，讓他們直觀感受先進經驗，激發(fā)村干部主動思考和創(chuàng)新意識。三是明確任務清單。將“五星” 支部建設工作任務細化分解，形成詳細的任務清單，明確每個村干部和黨員的具體職責和工作要求，定期檢查工作進展情況。四是每月開展一次“創(chuàng)五星?論發(fā)展”村黨支部書記大論壇，引導支部書記主動思考和創(chuàng)新，目前已開展3次，村干部創(chuàng)五星積極性大大提高。

整改情況：已完成。

9.村級黨組織建設面臨諸多堵點

反饋問題19:存在“躺平式”干部。部分村干部存在“守攤子”現(xiàn)象和“等靠要”思想，帶領群眾致富的思路不清、能力不足、辦法不多。如座談中部分村干部將鞏固拓展脫貧攻堅項目建設不到位歸結于黃河灘區(qū)地理環(huán)境的客觀限制，而沒有準確把握習近平總書記關于黃河流域高質量發(fā)展的重要講話內涵，也未能發(fā)揮自身的主觀能動性。

整改成效：一是已組織村兩委干部專題教育培訓5次，內容涵蓋鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深度解讀、為人民服務宗旨實踐案例剖析等。通過理論授課、優(yōu)秀鄉(xiāng)村發(fā)展案例分析，以及組織村干部實地參觀周邊先進鄉(xiāng)村，讓村干部直觀感受鄉(xiāng)村發(fā)展成果與經驗。培訓后，村干部深刻認識到自身職責，主動反思工作不足，“守攤子”“等靠要”思想明顯改善，在后續(xù)工作中展現(xiàn)出更強的積極性與主動性。二是開展村干部思想匯報會3次，為村干部搭建分享工作心得、交流思想轉變的平臺。在匯報會上，村干部積極分享在鄉(xiāng)村治理、服務群眾等工作中的經驗與困惑，通過相互交流、探討，激發(fā)了創(chuàng)新理念，形成了互相監(jiān)督、共同進步的良好氛圍。三是深入貫徹習近平總書記關于黃河流域高質量發(fā)展理念，立足陸集鄉(xiāng)黃河灘區(qū)區(qū)位優(yōu)勢，積極謀劃并推進設施農業(yè)、農產品深加工等項目。目前，已完成部分設施農業(yè)項目的前期規(guī)劃與選址工作，引進農產品深加工技術并與相關企業(yè)達成合作意向，產業(yè)發(fā)展初見成效。

整改情況：已完成。

反饋問題20:村班子戰(zhàn)斗力不強。部分村“兩委”班子年齡普遍偏大，理論水平較低，班子內部分工不明，運轉不暢，補臺意識不強。如談話了解，武寺莊村“兩委”無具體分工。

整改成效：?一是村“兩委”班子年齡結構得到優(yōu)化。結合村“兩委”換屆時機，制定了25—55的合理的年齡結構規(guī)劃，并逐步降低了村“兩委”班子的平均年齡。待年底村“兩委”換屆后，村班子整體活力和戰(zhàn)斗力將顯著提升。?二是班子成員職責明確，運轉流暢。我鄉(xiāng)根據班子成員的能力和特長，明確了各成員的具體職責和工作分工，并制定了詳細的崗位職責清單，避免了職責不清、推諉扯皮的現(xiàn)象。同時，班子內部溝通協(xié)作機制得到有效建立，定期召開工作協(xié)調會，加強了成員之間的信息交流和工作配合，形成了工作合力。?三是教育培訓強化，理論水平提升。我們根據班子成員的理論基礎和工作需求，制定了針對性的理論學習計劃，并組織集中學習和研討交流5次。通過開展理論知識考核，并將考核結果與績效掛鉤，激勵了班子成員主動學習，提升了理論水平?，F(xiàn)在，各村“兩委”班子成員對黨的方針政策、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等內容有了更深入的理解，能夠更好地指導實際工作。

整改情況：未完成，預計2025年12月31日前完成。

反饋問題21:黨員管理不到位。有的村未制作黨員積分管理公示表和工作臺賬，黨員信息管理和教育培養(yǎng)工作滯后；有的村未按規(guī)定收繳黨費，黨費收繳記錄涂改嚴重，個別村依然按照年度收繳。

整改成效：?一是黨員管理記錄本規(guī)范填寫，信息透明。鄉(xiāng)黨建辦已統(tǒng)一制作并發(fā)放了“黨員積分、一編三定”管理記錄本到各支部，并督促各支部按照規(guī)定填寫。二是黨員培訓教育加強，素質提升。充分利用“全國黨員干部現(xiàn)代遠程教育”、主題黨日、專題黨課等方式，結合線下培訓，對黨員進行了系統(tǒng)的培訓教育，目前已開展培訓5次，黨員的政治素質和業(yè)務能力有了顯著提升，能夠更好地發(fā)揮先鋒模范作用。?三是黨費收繳規(guī)范，業(yè)務能力提升。鄉(xiāng)黨建辦每月督導各支部黨費收繳情況，嚴格按照標準及時收繳。同時，在2025年3月20日對各村黨務工作者開展了業(yè)務培訓，提升了他們的業(yè)務能力?，F(xiàn)在，各村黨費收繳記錄準確無誤，黨費收繳工作更加規(guī)范有序。

整改情況：已完成。

10.“四議兩公開”制度執(zhí)行不到位

反饋問題22:黨務村務公開不及時。未結合最新工作和政策進行更新，公示內容不全面，有的甚至與實際情況不符，不利于群眾了解相關信息。巡察期間有18個村因公開公示問題被下達整改，占比39%。

整改成效：一是健全完善公開制度，制定詳細、明確的黨務村務公開工作制度。鄉(xiāng)紀委指導各村制定并實施了詳細的黨務村務公開工作制度，對公開的內容、形式、時間節(jié)點等作出了具體規(guī)定，?公開工作更加規(guī)范化、制度化，確保了信息的及時、準確公開。二是拓寬公開渠道，充分利用現(xiàn)代信息技術手段擴大公開覆蓋面。通過利用官方網站、微信公眾號等平臺及時發(fā)布黨務村務信息，擴大了公開的覆蓋面。?村民獲取信息的渠道更加多元，對村務工作的了解度和參與度顯著提高。三是建立預警機制，鄉(xiāng)紀委制定陸集鄉(xiāng)公開工作預警方案，確保公開工作按時進行，對可能出現(xiàn)的公開不及時情況進行預警，?通過預警機制的落實，有效避免了公開工作的延誤和遺漏，確保了公開工作的順利進行。

整改情況：已完成。

反饋問題23:議事程序不規(guī)范。如重要事項記錄不全，白莊村2024年5月11日商議討論鋪設道路油面、購買玉米種子等相關事宜，無“四議兩公開”相關會議記錄。

整改成效：一是鄉(xiāng)紀委各村指導完善村務議事規(guī)則，明確村委會議事的流程、內容和要求。指導并幫助各村完善了村務議事規(guī)則，明確了議事的流程、內容和要求。?議事過程更加規(guī)范、有序，重要事項的記錄更加完整、準確。?二是加強培訓與教育，鄉(xiāng)紀委組織針對“村兩委”干部開展議事規(guī)則、會議記錄等方面的培訓4次，提高了“村兩委”干部對議事規(guī)則和會議記錄重要性的認識。?村委成員的議事能力和會議記錄水平顯著提升，議事過程更加規(guī)范。?三是強化監(jiān)督與審核，鄉(xiāng)紀委建立對村委會議事過程的監(jiān)督機制，?已建立了對村委會議事過程的監(jiān)督機制，對會議記錄進行每月3次的檢查和抽查。?通過監(jiān)督機制的落實，確保了議事程序的嚴格執(zhí)行和會議記錄的真實性、完整性。?四是建立績效考核機制，將村委成員規(guī)范議事的表現(xiàn)納入績效考核體系，作為獎懲的重要依據。?通過績效考核機制的激勵作用，“村兩委”成員更加重視議事程序的規(guī)范性和會議記錄的重要性。

整改情況：已完成。

（四）聚焦農村集體“三資”管理情況

11.合同不規(guī)范

反饋問題24:資產資源在出租時存在先租用、后簽訂合同問題，簽字、蓋章、關鍵條款和會議記錄缺失。如北楊莊村將20余畝集體土地租賃給村民吳某某，前期未簽訂合同，后續(xù)補簽也未列明具體占地面積，未明確甲乙雙方權利義務。

整改成效：一是規(guī)范合同補簽與完善流程，鄉(xiāng)農業(yè)農村辦通過組織北楊莊村村“兩委”班子、村民代表以及承租方吳某某進行協(xié)商溝通，起草規(guī)范的合同模板并補簽合同，并完成了20余畝合同的補簽工作。?二是建立健全租賃管理制度，明確規(guī)定了先簽合同后租用，?通過制度的執(zhí)行和流程的規(guī)范，確保了資產資源出租的合法性和規(guī)范性。

整改情況：已完成。

12.財務監(jiān)管不到位

反饋問題25:未按照“村財鄉(xiāng)管”制度將村集體經濟收入及時上繳或存入指定賬戶，造成“坐收坐支”現(xiàn)象。如某村集體土地出租后，地租均未納入村集體賬戶，有的以現(xiàn)金形式私下發(fā)放，有的則直接轉入個人賬戶。

整改成效：?一是強化制度剛性約束，完善監(jiān)管體系。鄉(xiāng)紀委對財所、46個村級組織執(zhí)行“村賬鄉(xiāng)監(jiān)”制度進行監(jiān)督6次，確保了資金的規(guī)范使用。?通過制度的剛性約束和監(jiān)管體系的完善，有效避免了“坐收坐支”現(xiàn)象的發(fā)生。?二是深化民主監(jiān)督機制，推動公開透明。落實民主理財小組職能，推行“線上+線下”雙公開，每月對村級收支票據進行聯(lián)審聯(lián)簽，加強了民主監(jiān)督，提高了村務財務的透明度，增強了村民的信任感。?三是加強監(jiān)督檢查，嚴肅執(zhí)紀問責。鄉(xiāng)紀委成立督查組，對村級財務進行全覆蓋檢查5次，?通過嚴肅執(zhí)紀問責，對財務問題突出的村和相關責任人進行了嚴肅處理2人，形成了有效的震懾作用。

整改情況：已完成。

13.“三資”記賬不規(guī)范

反饋問題26:部分村在記錄過程中普遍存在主要信息缺失，簽字不完整，未粘貼固定資產卡片等問題。如林樓村2021—2024年賬本記錄中部分余額未填寫，經辦人、記賬人、核準人及監(jiān)委會主任未簽字。馬路口村村陽光賬本顯示固定資產為130205元，而村級賬目顯示固定資產卻為207858元，兩者金額出現(xiàn)了明顯不一致，存在資產流失的風險。

整改成效：一是規(guī)范資產管理，完善資產臺賬登記制度。?通過2025年3月集中開展資產清查工作，對馬路口村村陽光賬本顯示固定資產為130205元，而村級賬目顯示固定資產卻為207858元問題重新核實，核實情況為村級陽光賬本記錄不全，已完善村級賬本固定資產為207858元。確保了資產信息的準確性和完整性，有效防止了資產流失。?二是強化資源管理，對資源登記簿進行全面核實和更新，確保了登記信息的準確性。?通過加強資源發(fā)包合同管理，明確了合同條款和雙方權利義務，有效避免了合同糾紛的發(fā)生。?三是完善監(jiān)督機制，完善內部監(jiān)督機制，增強外部監(jiān)督力度，增加了審計頻率和深度，確保了農村集體經濟“三資”管理的規(guī)范性和合法性。?四是提升人員素質，開展農村集體經濟組織財務人員的培訓4次，提高了農村集體經濟組織財務人員的業(yè)務水平和綜合素質。?通過培訓和教育，財務人員的依法管理意識和風險防控能力顯著提升。

整改情況：已完成。

14.土地轉包程序不規(guī)范

反饋問題27:如后軍張村村委會將116畝土地租賃給豫群豐農業(yè)有限公司，雖然簽訂了租賃合同，卻未取得村民委托書，與《農村土地經營權流轉管理辦法》要求不相符。

整改成效：一是2025年2月20日向企業(yè)說明問題并暫停大規(guī)模經營活動，避免了可能因合同無效帶來的糾紛和風險。?二是組織召開村民代表大會重新表決并補充委托書，2025年3月25日組織召開了村民代表大會，就土地租賃事項重新進行了表決，并補充了村民委托書。?通過對原租賃合同的修訂完善，確保了合同的合法性和有效性，維護了村民的合法權益。

整改情況：已完成。

（五）聚焦巡視巡察、審計等反饋意見整改情況方面

15.思想上不重視

反饋問題28:部分村干部未切實承擔起整改的政治責任，存在思想松懈、重視不足問題，缺乏針對性的整改成效，虛假整改、敷衍整改、書面整改等問題不同程度存在。如走訪過程中，少數村干部對以往的巡察整改情況知之甚少。

整改成效：一是深化思想認識，2025年3月20日鄉(xiāng)紀委通過召開動員大會、專題學習等形式組織46個村干部集中學習巡察整改培訓，提高了村干部對巡視巡察、審計整改工作重要性的認識。?村干部的政治站位和責任擔當意識顯著增強，對整改工作的重視程度大大提高。?二是強化責任擔當，明確領導班子成員在整改工作中的職責分工，確保了整改工作的有序開展。?通過強化責任擔當，形成了上下聯(lián)動、齊抓共管的整改工作格局。?三是完善監(jiān)督機制，加強對整改工作的監(jiān)督檢查力度，對整改進展情況進行督促檢查5次，?通過完善監(jiān)督機制，及時發(fā)現(xiàn)并解決了整改工作中存在的問題和不足，確保了整改工作的順利推進。?四是建立健全長效機制，推動巡察整改任務落實見效，?通過長效機制的建立和實施，有效鞏固了整改成果，防止了問題的反彈和回潮。

整改情況：已完成。

16.整改上不到位

反饋問題29:個別村干部抓整改落實不到位，對巡察反饋的問題整改不徹底，缺乏深入剖析和全面整改的決心。如十四屆縣委第十五輪巡察中指出的“集體經濟發(fā)展意識不強、人居環(huán)境治理不徹底”“黨務政務公開欄更新不及時”“村級財務收支不規(guī)范”等共性問題依然存在。

整改成效：一是強化組織領導，成立由黨委牽頭的巡察整改工作領導小組全面負責整改工作，明確了其職責和任務分工。?通過強化組織領導，確保了整改工作有力推進并取得了實效。?二是深化思想認識，組織召開動員大會、專題學習等4次，提高46個村村干部政治站位，提高了村干部對巡視巡察、審計整改工作重要性的認識。?村干部的政治站位和責任擔當意識顯著增強，對整改工作的重視程度大大提高。?三是明確責任分工，制定詳細的整改方案明確責任主體和完成時限，?通過明確責任分工和時限要求，確保了整改任務的逐一落實和按期完成。?四是加強督促檢查，建立整改工作督促檢查機制確保整改取得實效，每兩周對整改進展情況進行督促檢查，共開展12次。?通過加強督促檢查及時發(fā)現(xiàn)并解決了整改工作中存在的問題和不足確保了整改工作的質量和效果。